中央企業(yè)――科技創(chuàng)新的主力軍 —— 文章正文2017-12-18

　　黨的十八大作出了實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署，黨的十九大做了進一步強調(diào)。創(chuàng)新是五大發(fā)展理念之一，突破我國經(jīng)濟發(fā)展瓶頸、實現(xiàn)我國經(jīng)濟向更高形態(tài)發(fā)展根本出路在于創(chuàng)新，而科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。習(xí)近平總書記多次指出，實施科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略就是推動科技創(chuàng)新為核心的全力創(chuàng)新，堅持需求導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，建立企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位。黨的十八大以來，廣大國有企業(yè)尤其是中央企業(yè)砥礪奮進，在科技創(chuàng)新和重大工程建設(shè)方面取得了豐碩成果。

　　央企已成國家科技創(chuàng)新主力軍

　　目前數(shù)據(jù)表明，全國企業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)投入占到77%，而中央企業(yè)研發(fā)投入又超過了全國研發(fā)投入總額的四分之一。在國家科技獎勵中，中央企業(yè)獲得科技獎項占獲獎總數(shù)的1/3以上。中央企業(yè)已經(jīng)成為名副其實的國家科技創(chuàng)新的主力軍。

　　黨的十八大以來，中央企業(yè)認真落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，抓住世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇，加大原始創(chuàng)新、自主創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新的力度，持續(xù)提高研發(fā)投入，加強人才隊伍和研發(fā)平臺建設(shè)，科技創(chuàng)新能力不斷增強，取得了一系列突出成績。

　　一是涌現(xiàn)一大批具有世界先進水平的標志性的重大科技成果。載人航天、深海探測、高速鐵路、特高壓輸變電、移動通訊，還有已經(jīng)下水的國產(chǎn)航母和實現(xiàn)首飛的國產(chǎn)大飛機等，都是具有標志性的世界水平。

　　二是有一大批具有前瞻性、突破性的科技創(chuàng)新引領(lǐng)了行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如港珠澳大橋、“藍鯨1號”深海鉆井平臺、北斗系統(tǒng)等運用了一大批重大創(chuàng)新成果，同時在頁巖油氣資源開發(fā)、可燃冰開采、天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)等方面的前瞻性開發(fā)布局，新一代核反應(yīng)堆、新型運載火箭、大型運輸機等成果，都有效帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈的高端的轉(zhuǎn)移。

　　三是一大批“雙創(chuàng)”平臺帶動了社會創(chuàng)新。中央企業(yè)已經(jīng)搭建了各類“雙創(chuàng)”平臺500多個，比較突出的是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，包括航天云網(wǎng)、中航愛創(chuàng)客、歐冶云商、熠星大賽為代表的一大批成果，有效匯集了社會創(chuàng)新資源，帶動了社會的創(chuàng)新，真正起到了大中小企業(yè)融通發(fā)展，總體帶動了社會就業(yè)超過600萬人，匯集社會創(chuàng)新資源、人才資源以及基金，共同為“雙創(chuàng)”平臺，為社會“雙創(chuàng)”，中央企業(yè)起到了帶動的作用。

　　四是中央企業(yè)已經(jīng)成為建設(shè)創(chuàng)新型國家的骨干力量。科技人才隊伍不斷壯大。截至2016年底，中央企業(yè)擁有科技工作人員156.6萬人，兩院院士226名，其中中央企業(yè)擁有工程院院士189人，占全國的22.8%。科技投入不斷增長。2016年,中央企業(yè)研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費支出近4000億元，同比增長3.93%，相當(dāng)于全國研發(fā)經(jīng)費的25.4%。研發(fā)經(jīng)費占營業(yè)總收入比2015年提高0.02個百分點。五年來中央企業(yè)研發(fā)經(jīng)費累計投入1.7萬億元，相當(dāng)于全國研發(fā)經(jīng)費的1/4;研發(fā)投入強度(研發(fā)經(jīng)費占營業(yè)總收入比重)約為全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的1.8倍。擁有國內(nèi)外研發(fā)機構(gòu)總計3100多個，其中國家級創(chuàng)新平臺超過630個;2012-2016年央企累積有效專利48萬余項;中央企業(yè)獲得的國家科技進步獎和技術(shù)發(fā)明獎，占到了獲獎總數(shù)的1/3，在特等獎和一等獎?wù)急雀摺＋@國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科技進步獎共計424項，約占同類獎項總數(shù)的1/3，其中獲得全部14項國家科技進步特等獎中的12項。

　　航空航天科技創(chuàng)新事業(yè)快速發(fā)展

　　黨的十八大以來，在創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略和制造強國戰(zhàn)略引領(lǐng)下，我國航空航天事業(yè)取得了快速發(fā)展。航空方面，C919大型客機成功實現(xiàn)首飛，開啟中國民航新時代，中俄遠程寬體客機項目合資公司掛牌成立，項目研制正式啟動;航天方面，從“長征七號”到“長征五號”，中國運載火箭成功升級換代，“神舟”十一號載人飛船與天宮二號自動交匯對接，擎起邁向航天強國的中國力量。

　　民用飛機產(chǎn)業(yè)競爭力提升。ARJ21-700新支線飛機是我國自行研制的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的中、短航程新型渦扇支線飛機。ARJ21飛機投入商業(yè)運營，標志著我國航線上首次擁有了自己的噴氣式支線客機，在我國航線上現(xiàn)有的2900多架飛機中，實現(xiàn)了歷史性的突破，標志著我國走完了噴氣式支線客機設(shè)計、試制、試驗、試飛、取證、生產(chǎn)、交付、運營全過程，我國具備了噴氣式支線客機的研制能力和適航審定能力。C919大型客機是我國按照國際民航規(guī)章自行研制、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的大型噴氣式民用客機。2017年5月5日，C919大型客機在上海浦東國際機場成功首飛，這是中華民族百年“大飛機夢”的歷史性突破，它意味著我國具備了研制一款現(xiàn)代干線飛機的核心能力。這是我國航空工業(yè)的重大歷史性突破，也是我國深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，全面推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得的重大成果。中俄遠程寬體客機項目研制工作也已經(jīng)啟動，中俄將打造一款具有國際先進水平的遠程寬體客機，滿足兩國以及國際市場對遠程寬體客機的需求，帶動兩國經(jīng)濟和科技發(fā)展，完善公司民機產(chǎn)品譜系。

　　運載火箭規(guī)模實現(xiàn)新跨越。長征五號作為我國運載火箭升級換代的里程碑工程，是我國全新研制的一型大推力、高可靠、無毒無污染的新一代運載火箭，也是我國起飛規(guī)模最大、運載能力最大、技術(shù)跨度最大的一型運載火箭，總體技術(shù)達到國際先進水平。長征五號首次飛行任務(wù)的圓滿成功，使我國運載火箭的規(guī)模實現(xiàn)了從中型到大型的跨越，進入空間能力提升了兩倍多。我國成為包括美國和俄羅斯在內(nèi)的世界主流火箭陣營的一員。

　　太空對接升級。天舟一號貨運飛船與天宮二號空間實驗室順利完成自動交會對接。這是天宮二號首次與貨運飛船進行的交會對接，也是交會對接微波雷達在四次保駕“神舟”與“天宮”對接后，升級換代后的二代產(chǎn)品再次護航。天舟一號上的微波雷達相比第一代功勛雷達進行了一系列優(yōu)化設(shè)計，體積、重量減少一半，功耗減小三分之一。交會對接的圓滿成功，進一步證明了微波雷達搜索空域大、捕獲時間短、測量功能全、測量精度高等技術(shù)優(yōu)勢。

　　重型裝備制造業(yè)科技創(chuàng)新快速發(fā)展

　　全球首臺永磁電機驅(qū)動盾構(gòu)機在中國問世，具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的高鐵C3 列控系統(tǒng)成功開發(fā)，世界上最長的沙漠戈壁高速公路建設(shè)畫上句號，達到世界先進水平的動車組列車復(fù)興號駛出“中國速度”，中國重型裝備技術(shù)水平已經(jīng)由跟蹤為主步入跟蹤和并跑、領(lǐng)跑并存的嶄新階段。

　　以國產(chǎn)化為目標，中央企業(yè)成功打造了掘進機、特種裝備、軌道設(shè)備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。自主研制開發(fā)一大批具有原創(chuàng)性、創(chuàng)新性、戰(zhàn)略性、顛覆性的國內(nèi)和全球首臺套產(chǎn)品，如煤礦斜井雙模式TBM、全球首臺永磁電機驅(qū)動盾構(gòu)機、全球首臺護盾式掘錨機等相繼問世，其中國產(chǎn)盾構(gòu)機首次批量出口俄羅斯等發(fā)達國家，處于國際領(lǐng)先地位，為世界、為中國填補了產(chǎn)業(yè)空白。由我國自主研制具有完全知識產(chǎn)權(quán)的8英寸IGBT芯片成功下線，預(yù)示著高鐵擁有了第一顆“中國心”。自主開發(fā)的高速列車永磁同步牽引系統(tǒng)，使我國成為世界上少數(shù)幾個掌握高鐵永磁牽引系統(tǒng)技術(shù)的國家之一。

　　全球第一條熱帶地區(qū)環(huán)島高鐵――海南環(huán)島高鐵全線貫通。自成功運營以來，海南西環(huán)鐵路在環(huán)保選線、防臺風(fēng)、防高溫高濕、防侵蝕、防雷擊等多個方面為中國熱帶高鐵設(shè)計積累寶貴經(jīng)驗，也為東南亞乃至全球熱帶海洋氣候建設(shè)運營高鐵提供了范本。京新高速公路臨白段(阿盟境內(nèi))工程項目交工驗收，這也預(yù)示穿越世界上最長的沙漠戈壁高速公路建設(shè)圓滿畫上了句號。

　　在海外，中國和印尼正式簽署雅萬高鐵項目。此項目是中國高速鐵路從技術(shù)標準、勘察設(shè)計、工程施工、裝備制造，到物資供應(yīng)、運營管理和人才培訓(xùn)等全方位整體走出去的“第一單”，具有歷史性意義。也因為中國，非洲終結(jié)了電氣化鐵路為零的舊時代。亞吉鐵路是非洲第一條跨國電氣化鐵路和最長距離的電氣化鐵路，也是中國企業(yè)在非洲建成的第一條電氣化鐵路。一次次從零到一，國有企業(yè)依托重大裝備技術(shù)創(chuàng)新不斷刷新著歷史記錄。

　　水上交通基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)創(chuàng)新快速發(fā)展

　　央企通過科技創(chuàng)新，掌握了航道疏浚、深水港建設(shè)等方面的成套技術(shù)，為“一帶一路”倡議下海外交通基礎(chǔ)設(shè)施市場的開拓打下了堅實基礎(chǔ)。

　　長江口疏浚。長江口深水航道治理工程是中國歷史上規(guī)模最大、技術(shù)最復(fù)雜的水運工程，也是世界上巨型復(fù)雜河口航道治理的成功典范。長江南京以下12.5米深水航道的建成，將進一步加快長江“黃金水道”向內(nèi)河的延伸。長江口深水航道整治工程形成的“長江口深水航道治理工程成套技術(shù)”榮獲國家科技進步一等獎。創(chuàng)新成果還迅速應(yīng)用到上海洋山深水港、黃驊港外航道、杭州灣大橋等一批國家重點工程建設(shè)中。通過科技創(chuàng)新讓疏浚業(yè)成為我國經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和環(huán)境保護的重要行業(yè)，實現(xiàn)了疏浚技術(shù)和設(shè)備迅速發(fā)展，疏浚信息技術(shù)得到長足進步。

　　深水建港。上海港洋山港區(qū)是中國第一座海島型深水集裝箱港區(qū)，也是上海港的核心組成部分，集裝箱吞吐量占比上海港40%以上，是上海成為國際航運中心的重要支撐點，建成后將成為世界最大的自動集裝箱碼頭。建成后的洋山深水港四期工程將全面實現(xiàn)港口“智能裝卸”、“零排放”和“無人碼頭”，不僅能有效減少人工操作的失誤率，較傳統(tǒng)碼頭更為安全、高效、和可靠。港區(qū)內(nèi)集裝箱的裝卸、調(diào)運、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)均采用無人工操控的自動化運作。

　　海洋事業(yè)科技創(chuàng)新快速發(fā)展

　　近年來，國有企業(yè)扎根廣袤的“藍色國土”，瞄準技術(shù)瓶頸和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化短板迎頭趕超，相繼耕耘出“海洋石油981”、智能船舶“I-Dolphin”、蛟龍?zhí)栞d人深潛器等一批科研碩果，海洋資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的潛力不斷激發(fā)。

　　為適應(yīng)發(fā)展深水油氣的需要，加強深水裝備及技術(shù)能力的建設(shè)，我國首次自主設(shè)計建造的第六代3000米深水半潛式鉆井平臺“海洋石油981”正式建成。最大作業(yè)水深3000米，鉆井深度可達10000米，代表了當(dāng)今世界海洋石油鉆井平臺技術(shù)的最高水平，填補了我國在深水鉆井平臺設(shè)備設(shè)計建造方面的空白。蛟龍?zhí)栞d人深潛器載人深潛最大深度成功達到了7062米,使我國成為世界上同類載人潛水器下潛深度最大的國家，同時涌現(xiàn)出“潛龍”號系列AUV、“海龍”號ROV、“海馬”號ROV等一大批深海探測裝備。國企圍繞海水高效利用、天然氣水合物試采、大型液化天然氣(LNG)船等取得的可喜成績，不斷使海洋經(jīng)濟從設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實。2017年7月9日，位于我國南海北部神狐海域的天然氣水合物(下稱可燃冰)試采現(xiàn)場正式關(guān)井。取得持續(xù)采氣時間最長、采量最大、氣流穩(wěn)定、環(huán)境安全等多項重大突破，還創(chuàng)造了采氣時間和采氣總量兩項世界紀錄。

　　港珠澳大橋這項“世界工程奇跡”，是在50米海底、數(shù)萬噸水壓下，由33根180米長、重7.4萬噸巨龍般的沉管組成的海底隧道，與東西兩座海上人工島，溝通起這個世界最大的跨海集群工程。

　　信息技術(shù)創(chuàng)新快速發(fā)展

　　當(dāng)前，中國的光纜線路總長已達3041萬公里，位居世界第一，其中有60%都是最近五年鋪設(shè)的。當(dāng)前，中國已經(jīng)建成全球規(guī)模最大的4G網(wǎng)絡(luò)，豎起299萬個基站，擁有8.9億用戶。中國的互聯(lián)網(wǎng)用戶已經(jīng)有7.5億人，比2012年增長超過了30%，全球第一。在經(jīng)歷了移動通信領(lǐng)域“2G追趕，3G突破，4G并進”等階段之后，在即將到來的5G時代，中央企業(yè)正在醞釀著一出更加精彩的“引領(lǐng)”大戲，5G 有望2020 年正式商用。

　　除了5G，近年來，移動支付、共享單車、網(wǎng)絡(luò)購物方興未艾，在這些新事物背后，離不開衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、移動通訊系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)的運用，其中的關(guān)鍵技術(shù)很多都是由中央企業(yè)參與研制的。沒有信息化就沒有現(xiàn)代化，讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果融進百姓的笑容，讓中國先進的技術(shù)服務(wù)世界。當(dāng)前，中央企業(yè)正在以“中國網(wǎng)”的形式編織著中國夢，靠著持續(xù)不斷的努力，向著惠及更多人的方向努力前進。

　　五年來，中央企業(yè)通過與砥礪奮進，通過一項項“圓夢工程”，加快了中國的現(xiàn)代化進程，以實際行動來詮釋中國夢，向黨和人民交出一份合格的答卷。以一系列重大科技創(chuàng)新工程為引領(lǐng)，中央企業(yè)的創(chuàng)新“領(lǐng)頭羊”角色不斷凸顯。下一步，中央企業(yè)將深入貫徹落實國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，推動中央企業(yè)為建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強國作出更大的貢獻，以創(chuàng)新力量助推偉大的中國夢。

　　“十九大”后，央企如何科技創(chuàng)新?

　　必須轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，依靠科技創(chuàng)新促發(fā)展。

　　一要加強頂層設(shè)計，完善創(chuàng)新體制機制。圍繞加快創(chuàng)新發(fā)展、激發(fā)創(chuàng)新活力、營造創(chuàng)新環(huán)境等環(huán)節(jié)，加快形成一整套推動企業(yè)科技創(chuàng)新的政策措施。

　　二要加快中央企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，促進技術(shù)與資本結(jié)合。中央企業(yè)要深入?yún)⑴c國家重大科技任務(wù)，積極參與科技創(chuàng)新活動，加大研發(fā)投入。目前，中央企業(yè)研發(fā)人員80.8萬人，擁有國內(nèi)研發(fā)機構(gòu)3063個，其中國家級研發(fā)平臺635個。但與國際先進水平比仍然不夠。央企要加快技術(shù)創(chuàng)新，利用自身優(yōu)勢主動參與國家科技計劃項目和國家級實驗室與研究中心建設(shè)，在落實國家創(chuàng)新發(fā)展的同時，為企業(yè)提升科技水平和尋求新發(fā)展領(lǐng)域提供重要平臺。目前，中央企業(yè)各類股權(quán)投資基金發(fā)展蓬勃，已超過200支，募集資金總規(guī)模超過5000億元，中央企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基金架構(gòu)初步確立。今后要進一步注重優(yōu)化，加快發(fā)展。

　　三要注重模式創(chuàng)新，搭建高水平雙創(chuàng)平臺。要推進“主輔分離”，積極利用社會組織和社會資源服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建社會化的創(chuàng)新平臺;同時，加強商業(yè)模式創(chuàng)新，積極利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等手段，推進決策科學(xué)化、研發(fā)社會化、生產(chǎn)響應(yīng)化和市場一體化。目前，中央企業(yè)搭建各類高水平“雙創(chuàng)”平臺518個，其中包括互聯(lián)網(wǎng)雙創(chuàng)平臺、產(chǎn)業(yè)孵化平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金等，推動了中央企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展，帶動了全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。今后要進一步擴展和深化。

　　四要強化制度創(chuàng)新，建立引導(dǎo)創(chuàng)新機制。調(diào)動科研人員攻克難關(guān)、創(chuàng)造技術(shù)積極性，積極探索從考核和薪酬分配安排方面采取有效措施，包括對國有科技型企業(yè)增加股權(quán)、分紅權(quán)等中長期激勵，建立科研成果轉(zhuǎn)化以后的收益分成制度等。要加快在落實企業(yè)董事會職權(quán)、市場化選聘經(jīng)營者、職業(yè)經(jīng)理人制度、混合所有制、員工持股、整體上市等領(lǐng)域開展試點，推進央企混合所有制改革，提升企業(yè)運行與運營效率，為企業(yè)長期健康發(fā)展提供制度保障。

　　除了科技創(chuàng)新，央企還應(yīng)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、促進全面創(chuàng)新和提升開放水平，切實提高經(jīng)營的質(zhì)量與效益，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。要落實創(chuàng)新驅(qū)動，培育發(fā)展增量。不僅在技術(shù)產(chǎn)品方面要堅持自主創(chuàng)新，同時也積極開展體制機制創(chuàng)新。堅定實施國企改革，開展混合所有制改革，引入市場化和創(chuàng)新基因，推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

　　要從管理創(chuàng)新入手，將企業(yè)真正放入到市場中，接受市場的歷練。隨著國企改革的推進，混合所有制改革，民營資本等非公經(jīng)濟參與到國有企業(yè)中來，與國企經(jīng)營管理形成新的權(quán)益制衡關(guān)系，有望激發(fā)央企國企的創(chuàng)新動能和發(fā)展活力。另一方面，也要鼓勵國有資本投向優(yōu)秀民營企業(yè)，拓寬央企投資渠道，實現(xiàn)國民共進的雙向混合發(fā)展，在雙方融合過程中優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展。當(dāng)前，還要堅決甩包袱，低效無效資產(chǎn)要通過各種方式去掉，把“現(xiàn)金為王”放在第一位，把降低負債水平作為工作重點，加快應(yīng)收賬款的回收和現(xiàn)金流管理工作，鞏固資金鏈，保證現(xiàn)金流和利潤來源。在此基礎(chǔ)上，提高發(fā)展質(zhì)量。