山東創(chuàng)新礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理模式 —— 文章正文2017-02-16

 山東省國土資源廳、省經(jīng)信委、省財政廳、省環(huán)保廳近日聯(lián)合印發(fā)《山東省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理工作方案》（以下簡稱《工作方案》），提出由各級國土資源部門牽頭，會同有關(guān)部門探索構(gòu)建“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會參與、開發(fā)式治理、市場化運(yùn)作”的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理新模式。
《工作方案》提出，到2025 年，建立動態(tài)監(jiān)測體系，全面掌握和監(jiān)控全省礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)變化情況；建立礦業(yè)權(quán)人法定義務(wù)約束機(jī)制，促進(jìn)責(zé)任全面落實(shí)；保證新建和生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境得到有效保護(hù)和及時治理，歷史遺留問題綜合治理取得顯著成效；基本建成制度完善、責(zé)任明確、措施得當(dāng)、管理到位的綜合治理工作體系。
《工作方案》要求，健全完善礦業(yè)用地政策。根據(jù)不同礦種和開發(fā)方式，建立差別化、針對性強(qiáng)的礦業(yè)用地政策；對因采煤塌陷等造成的農(nóng)用地?fù)p毀，經(jīng)實(shí)地調(diào)查和審查報批后進(jìn)行變更；對歷史原因造成耕地嚴(yán)重破壞且無法恢復(fù)的，補(bǔ)充相應(yīng)耕地或調(diào)整耕地保有量。深入推進(jìn)礦區(qū)內(nèi)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患且壓覆礦產(chǎn)的村莊搬遷，推進(jìn)歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾利用。
《工作方案》鼓勵第三方治理，地方政府、礦山企業(yè)可將礦山地質(zhì)環(huán)境問題交由專業(yè)機(jī)構(gòu)治理，發(fā)揮礦山企業(yè)主動性和第三方治理企業(yè)活力，提高治理效率和質(zhì)量。