四川明年全面實(shí)施“中國制造2025”四川行動計(jì)劃 —— 文章正文2016-12-29

           2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的深化之年，我省工業(yè)和信息化工作將怎么做?

12月28日，全省工業(yè)和信息化工作會議在成都召開。會議期間，四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會主任陳新有就2017年的工作進(jìn)行了介紹。他表示，2017年，四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會將立足推進(jìn)先進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)全局，全面實(shí)施“中國制造2025”四川行動計(jì)劃，全力做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)全省工業(yè)穩(wěn)中向好和提質(zhì)增效，力爭全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%左右，完成工業(yè)投資9000億元、技改投資6500億元，單位工業(yè)增加值能耗下降4%以上。

關(guān)鍵詞：工業(yè)穩(wěn)增長

扎實(shí)抓好一季度工業(yè)穩(wěn)步開局

陳新有表示，2017年省經(jīng)信委將分類狠抓工業(yè)穩(wěn)增長，全力鞏固工業(yè)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有升的發(fā)展態(tài)勢。陳新有介紹，2017年將進(jìn)一步梳理細(xì)化中央和省上出臺的各項(xiàng)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長政策措施，建立完善重大工作、重點(diǎn)任務(wù)臺賬，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，扎實(shí)有效推進(jìn)各項(xiàng)部署落實(shí)見效。深入推進(jìn)“一地一策、一業(yè)一策、一企一策”穩(wěn)增長，組織開展工業(yè)穩(wěn)步開局、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、項(xiàng)目建設(shè)等專項(xiàng)督查調(diào)研，突出抓好全省產(chǎn)值100強(qiáng)企業(yè)和虧損額前100戶企業(yè)、地方重點(diǎn)企業(yè)以及中央、省屬國有大中型企業(yè)等穩(wěn)定運(yùn)行。

同時(shí)，扎實(shí)抓好一季度工業(yè)穩(wěn)步開局，出臺《關(guān)于做好2017年工業(yè)良好開局工作的意見》，圍繞“四個(gè)高于”目標(biāo)(即各地一季度規(guī)上工業(yè)增速高于全省全年8%的預(yù)期目標(biāo)、高于市州預(yù)期目標(biāo);各地工業(yè)投資和技改投資高于省上下達(dá)的預(yù)期目標(biāo)和市州預(yù)期目標(biāo))，一季度下?lián)苣甓裙I(yè)發(fā)展資金50%以上，組織有條件的市(州)舉行重大項(xiàng)目集中開工活動，力爭一季度新開工項(xiàng)目450個(gè)、竣工450個(gè);用好大水電留川電量價(jià)差資金，支持降低用電成本;組織銀政企對接活動，積極緩解融資難融資貴;對企業(yè)擴(kuò)大銷售給予獎(jiǎng)勵(lì)，支持多拉快跑，實(shí)現(xiàn)一季度良好開局。

關(guān)鍵詞：先進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)

將全面實(shí)施“中國制造2025”四川行動計(jì)劃

在深入推進(jìn)制造強(qiáng)身建設(shè)方面，陳新有在會上介紹，一是全面實(shí)施“中國制造2025”四川行動計(jì)劃，出臺《四川工業(yè)和信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，實(shí)施制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、智能制造、綠色制造、軍民融合等七大工程，指導(dǎo)成都抓好“中國制造2025”城市試點(diǎn)示范，支持綿陽、德陽創(chuàng)建“中國制造2025”城市試點(diǎn)示范。二是著力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端成長型產(chǎn)業(yè)。制定實(shí)施產(chǎn)業(yè)推進(jìn)年度工作方案，加快一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，抓好產(chǎn)品市場應(yīng)用和示范推廣。電子信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好三大新型顯示、中電科(成都)網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)，用好集成電路和信息安全產(chǎn)業(yè)投資基金，爭取中國移動5G聯(lián)合創(chuàng)新中心落地建設(shè)。汽車制造產(chǎn)業(yè)加快做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，力爭全年產(chǎn)量達(dá)到130萬輛，推動一汽大眾、東風(fēng)神龍等穩(wěn)定增長，加強(qiáng)與吉利集團(tuán)的合作，集中力量打造新能源汽車整車龍頭企業(yè)。三是抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。制定新一輪技術(shù)改造的實(shí)施意見，深入開展消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動，推動企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大新產(chǎn)品和服務(wù)供給。四是大力推進(jìn)智能制造工程。開展智能制造新業(yè)態(tài)新模式試點(diǎn)示范，建成一批柔性生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能工廠、智能物流示范項(xiàng)目，重點(diǎn)支持30個(gè)智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目。五是加快產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)，以化工、醫(yī)藥、建材、鋼鐵、紡織等行業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)施一批重大工業(yè)節(jié)能、節(jié)水工程，推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造、園區(qū)分布式能源建設(shè)，創(chuàng)建一批綠色工廠、綠色園區(qū)。

關(guān)鍵詞：“項(xiàng)目年”活動

力爭2017年有2100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效

“深入實(shí)施‘項(xiàng)目年’活動，狠抓工業(yè)投資和新增長點(diǎn)培育。”陳新有介紹，一是狠抓項(xiàng)目新開工，大力組織重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開工，努力保持2016年新開工項(xiàng)目的強(qiáng)勁增長勢頭。二是加大在建項(xiàng)目推進(jìn)力度，全力推動省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的56個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、137個(gè)省政府重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目、500個(gè)投資上億元的重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目。三是切實(shí)抓好竣工項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，積極協(xié)調(diào)解決竣工項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效“最后一公里問題”，分季度組織重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)儀式，力爭2017年有2100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，新增產(chǎn)值1400億元以上。

關(guān)鍵詞：制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展

將實(shí)施全川企業(yè)觸網(wǎng)行動

陳新有表示，2017年將深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。一是實(shí)施全川企業(yè)觸網(wǎng)行動，進(jìn)一步落實(shí)我省與微軟、華為、浪潮、騰訊等知名企業(yè)的合作，加快推進(jìn)華為軟件開發(fā)云等項(xiàng)目落地建設(shè)。二是組織開展制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合試點(diǎn)示范，開展工業(yè)云及工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)，培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個(gè)性定制、線上線下(O2O)、柔性制造等新型制造模式。三是夯實(shí)企業(yè)信息化建設(shè)基礎(chǔ)，推動工業(yè)軟件、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)網(wǎng)絡(luò)、工控安全系統(tǒng)、智能機(jī)器等集成應(yīng)用，增強(qiáng)行業(yè)信息物理系統(tǒng)(CPS)系統(tǒng)解決方案研發(fā)能力。四是加快發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。推動“互聯(lián)網(wǎng)+四川制造”、“航天云網(wǎng)”等公共服務(wù)平臺建設(shè)，加快我省超算中心規(guī)劃建設(shè)，積極爭取列入國家大數(shù)據(jù)集聚發(fā)展區(qū)。五是無線電管理水平。加強(qiáng)無線電頻率臺站管理和無線電行政執(zhí)法，強(qiáng)化無線電管理信息化建設(shè)，確保無線電安全。推進(jìn)國防科技信息動員工作。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新改革

將實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新改革發(fā)展工程

陳新有表示，2017年，將加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新改革，推動產(chǎn)業(yè)集約集群發(fā)展。一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新改革發(fā)展工程。深入落實(shí)省委加強(qiáng)園區(qū)黨建推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展“1+3”文件精神，推動園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展，推動園區(qū)開發(fā)模式多樣化，建設(shè)“園中園”，力爭全年產(chǎn)業(yè)園區(qū)營業(yè)收入突破3.2萬億元，增長8%。二是推進(jìn)園區(qū)建設(shè)特色化專業(yè)化。深入實(shí)施“51025”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)計(jì)劃，抓好新型工業(yè)化示范基地創(chuàng)建，加強(qiáng)園區(qū)綜合服務(wù)平臺建設(shè)，加快打造一批航空航天、信息安全、軌道交通等特色化、專業(yè)化園區(qū)。三是抓好工業(yè)強(qiáng)縣示范縣創(chuàng)建。在現(xiàn)有14個(gè)工業(yè)強(qiáng)縣示范縣(市)基礎(chǔ)上，再創(chuàng)建一批工業(yè)強(qiáng)縣示范縣(市)。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

將實(shí)施質(zhì)量品牌提升工程

在深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)工業(yè)提質(zhì)增效方面，陳新有介紹，一是積極穩(wěn)妥淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能。鋼鐵行業(yè)重點(diǎn)退出中頻爐、工頻爐冶煉等落后產(chǎn)能，確保完成簽訂的目標(biāo)任務(wù)。依法依規(guī)對水泥、平板玻璃等存量落實(shí)產(chǎn)能進(jìn)行清理淘汰，推動淘汰落后工作納入法治化、常態(tài)化、長效化軌道。二是實(shí)施質(zhì)量品牌提升工程。組織開展質(zhì)量標(biāo)桿和領(lǐng)先企業(yè)示范活動，實(shí)施與國際國內(nèi)先進(jìn)水平接軌的制造業(yè)質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保及節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加大力度培育制造業(yè)品牌，提升“四川制造”整體形象。三是切實(shí)加大市場開拓力度。抓好產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)與配套中小企業(yè)的對接合作，推動天府新機(jī)場等重大工程建設(shè)優(yōu)先采購本省產(chǎn)品。四是千方百計(jì)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本。實(shí)施“降成本”專項(xiàng)工作方案，力爭要素和物流成本各降低200億元。

關(guān)鍵詞：全面創(chuàng)新改革

將加快推進(jìn)十大軍民融合產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)

陳新有表示，2017年將系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革，加快培育經(jīng)濟(jì)增長新動能。一是加快構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合創(chuàng)新體系。支持符合條件的企業(yè)開展重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，在電子信息、汽車、航空與燃機(jī)、新能源新材料等領(lǐng)域加快制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。健全首臺(套)重大技術(shù)裝備(首批次新材料、首版次軟件)產(chǎn)品推廣應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)和保險(xiǎn)機(jī)制。二是推動軍民深度融合發(fā)展。推動全面落實(shí)省政府與軍工集團(tuán)簽訂的合作協(xié)議，推動電子信息(含北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、信息安全)、航空與燃機(jī)、智能裝備制造、核技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域的軍工高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，加快推進(jìn)十大軍民融合產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。三是積極發(fā)展服務(wù)型制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。對接工信部服務(wù)型制造“5155”工程，開展服務(wù)型制造示范企業(yè)、示范基地和示范城市培育。大力培育工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)和工業(yè)設(shè)計(jì)中心，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)企業(yè)和工業(yè)設(shè)計(jì)中心落地園區(qū)聚集發(fā)展。

關(guān)鍵詞：以開放促發(fā)展促轉(zhuǎn)型

將深化與長三角、京津冀等區(qū)域合作

在大力推進(jìn)新一輪高水平對外開放，堅(jiān)持以開放促發(fā)展促轉(zhuǎn)型工作方面，陳新有介紹，一是積極推動產(chǎn)業(yè)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞產(chǎn)業(yè)升級“招大引強(qiáng)”，積極推動大規(guī)模、全鏈條地引進(jìn)一批具有先進(jìn)技術(shù)和發(fā)展前景的優(yōu)勢項(xiàng)目，加強(qiáng)與電子信息、汽車、軌道交通、航空與燃機(jī)、新能源新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)龍頭企業(yè)的對接與合作。二是擴(kuò)大對內(nèi)開放。深化與長三角、京津冀等區(qū)域合作，推動川渝、川桂、川滇、川黔合作，開展汽車、電子信息、智能制造及機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈招商。以瀘州開展泛珠三角區(qū)域制造業(yè)合作試點(diǎn)示范、廣(安)深(圳)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為抓手，推進(jìn)泛珠三角區(qū)域制造業(yè)創(chuàng)新合作。三是加快“一帶一路”走出去步伐。深化以裝備制造為重點(diǎn)的國際產(chǎn)能合作，重點(diǎn)推動清潔高效發(fā)電裝備、石油鉆采裝備、軌道交通裝備、節(jié)能環(huán)保裝備等“走出去”。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合調(diào)節(jié)

將深入推動天然氣轉(zhuǎn)供變直供

陳新有表示，2017年還將抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合調(diào)節(jié)，加大要素保障協(xié)調(diào)力度。一是加大資金協(xié)調(diào)力度。抓住國家推進(jìn)產(chǎn)融合作契機(jī)，按照“1+N”模式分行業(yè)組織開展銀政企對接會，搭建全省工業(yè)融資大數(shù)據(jù)平臺，建立發(fā)放重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目貸款“紅名單”和融資需求清單。支持成都、瀘州、綿陽、宜賓等創(chuàng)建國家產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市。鼓勵(lì)支持優(yōu)勢企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)加大與PE、VE、產(chǎn)業(yè)投資基金等資本市場對接，支持企業(yè)上市融資和發(fā)行債券、票據(jù)融資，積極緩解融資難貴矛盾。二是加大電力協(xié)調(diào)力度。進(jìn)一步創(chuàng)新實(shí)施好三大電力政策，加大電力市場化直接交易力度，力爭直購電總量擴(kuò)大到500億千瓦時(shí)(占主網(wǎng)大工業(yè)用電量的50%以上)，繼續(xù)落實(shí)好留存電和富余電政策。積極穩(wěn)妥推進(jìn)電網(wǎng)資源整合。三是加大天然氣和鐵路運(yùn)輸協(xié)調(diào)力度。強(qiáng)化與中石油、中石化的對接，在加快發(fā)展天然氣化工、燃機(jī)發(fā)電和清潔能源利用等方面進(jìn)一步加大工作力度，深入推動天然氣轉(zhuǎn)供變直供。推動鐵路運(yùn)輸“路企”對接，優(yōu)化運(yùn)輸組織，充分利用多樣化的快速貨物班列和中歐班列，拓展鐵路物流大服務(wù)。

關(guān)鍵詞：工業(yè)精準(zhǔn)扶貧

將幫扶支持“四大片區(qū)”88個(gè)貧困縣工業(yè)和信息化發(fā)展

陳新有介紹，2017年將實(shí)施工業(yè)精準(zhǔn)扶貧，助推脫貧攻堅(jiān)工作。一是加大工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧力度。幫扶支持“四大片區(qū)”88個(gè)貧困縣工業(yè)和信息化發(fā)展。開展“一企幫一村”行動，建成一批特色產(chǎn)業(yè)資源深加工基地。支持發(fā)展“飛地園區(qū)”。二是開展信息化扶貧。推動廣元、綿陽等15個(gè)市州的電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工作，推動全省寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋貧困村，加快信息技術(shù)在農(nóng)村電商、養(yǎng)老醫(yī)療、安全監(jiān)控等領(lǐng)域應(yīng)用。三是支持民族地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。落實(shí)中央和省上出臺的支持藏區(qū)、彝區(qū)發(fā)展的政策措施，因地制宜發(fā)展清潔能源、礦產(chǎn)資源、農(nóng)產(chǎn)品加工、手工藝品等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。來源:四川新聞網(wǎng)