臺州：推進“兩化”融合,建設“制造之都” —— 文章正文2016-11-07

    
　　制造業(yè)，是一個國家和民族走向強盛的基石，也是多數(shù)區(qū)域城市的立市之本。
　　
　　近年來，臺州憑借體制機制優(yōu)勢，不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，引導企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，制造業(yè)發(fā)展走在全省前列，并榮獲“國家汽車零部件出口基地”“中國縫制設備之都”“中國模具之鄉(xiāng)”等50多個國家級產(chǎn)業(yè)基地稱號。

　　但是，較之國內(nèi)先進兄弟市，臺州的制造業(yè)有效供給能力相對不足、產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定性較弱等問題逐步凸顯。如何補齊這塊短板？
　　
　　今年以來，臺州市各涉工部門緊緊圍繞市委、市政府提出的“制造之都”城市新定位戰(zhàn)略，全力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三去一降一補”工作，加快工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效，確保工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)健康穩(wěn)定增長。
　　
　　據(jù)統(tǒng)計，今年前9月，全市共實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值3026.87億元、規(guī)上工業(yè)增加值642.99億元，同比分別增長5.3%、7.5%，其中三季度規(guī)上工業(yè)增加值增速高達9.38%，累計增速從半年度低于全省0.6個百分點提升至高于全省0.9個百分點，排名從全省第八位進一步提升至全省第五位，且較第六位的領(lǐng)先優(yōu)勢從8月時的0.1個百分點擴大至0.7個百分點。與“第二梯隊”相比，增加值增速低于溫州0.6個百分點，高于紹興3.8個百分點。
　　
　　積極服務，力推工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長
　　
　　近日，由市經(jīng)信委負責人帶隊的“五幫一化”第二工作小組來到黃巖區(qū)開展服務企業(yè)活動。在走訪本州車業(yè)集團有限公司過程中，得知該企業(yè)新前老廠區(qū)6宗109畝工業(yè)用地擬啟動工業(yè)地產(chǎn)項目，由于操作流程不熟悉，導致推進速度緩慢時，該負責人立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門會后對該企業(yè)進行專題輔導，同時對其工業(yè)地產(chǎn)項目建設涉及的審批報批、稅收優(yōu)惠、政策扶持等問題，督促黃巖區(qū)經(jīng)信局牽頭，提請黃巖區(qū)政府聯(lián)席會議責成有關(guān)部門落實。目前，該項目推進順利?！　?

　　以上只是臺州市精準對接服務企業(yè)的一個縮影。通過連續(xù)三年“五幫一化”企業(yè)服務年、市級部門送服務進企業(yè)、“企業(yè)直通車”等活動，臺州市共幫助解決企業(yè)各類困難和問題2000多個。為切實降低企業(yè)制度性交易成本、社保費率、財務成本等各類負擔，臺州市及時出臺了《關(guān)于進一步減輕企業(yè)負擔優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境的若干意見》，并在政策上進行大膽突破，著力營造工業(yè)經(jīng)濟“無障礙”發(fā)展環(huán)境，今年以來共減輕企業(yè)負擔80多億元。
　　
　　隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快，科學技術(shù)、信息技術(shù)的快速發(fā)展，中小微企業(yè)在成長過程中往往存在公共信息不對稱、融資渠道不暢、企業(yè)信息化水平低、競爭優(yōu)勢不強、資信等級不高等諸多問題。臺州市充分發(fā)揮臺州市中小企業(yè)公共服務平臺作用，整合各涉工部門、機構(gòu)力量，組建平臺專家團隊，開展輔導培訓活動，發(fā)放中小企業(yè)服務券，開通平臺微信公眾號，為企業(yè)提供融資、培訓、政策推送等全方位服務。
　　
　　眼下，全市各地還深入推進資源要素配置市場化改革，9個縣（市、區(qū)）均建立了工業(yè)企業(yè)綜合效益排名機制，今年首次公布全市工業(yè)企業(yè)綜合效益評價前100名企業(yè)名單。天臺縣和仙居縣列入全省生態(tài)工業(yè)發(fā)展試點縣名單（全省僅6家）。
　　
　　打好組合拳，力促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
　　
　　不久前，臺州市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布公告，列出今年臨海市、天臺縣、溫嶺市、椒江區(qū)等地需完成國家和省下達的淘汰落后產(chǎn)能目標。如今，在各地涉工部門的共同努力下，已如期完成任務。
　　
　　淘汰落后產(chǎn)能是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和工業(yè)強市建設的重要舉措。今年以來，臺州市積極引導企業(yè)響應國家加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的號召，加快推進行業(yè)整治提升，成效突出，如：溫嶺鑄造整治提升后實現(xiàn)白襯衫上班，人均產(chǎn)出從100萬元提高到750萬元；天臺建立了行業(yè)公共鑄造中心和煉膠中心，不僅大大縮減了產(chǎn)能，而且對整個產(chǎn)業(yè)鏈的提升發(fā)揮了重要作用。
　　
　　“臟亂差”“低小散”企業(yè)整治則呈現(xiàn)常態(tài)化。目前，全市已完成“低小散”企業(yè)（小作坊）改造提升649家、整合入園15家、關(guān)停淘汰985家，減少工業(yè)用水1.58萬噸，騰出用能4.9萬噸標煤，已超額完成年度任務。
　　
　　騰籠更需換籠，整治以后，集約利用拆后土地，引導企業(yè)集聚入園，規(guī)范建設新型園區(qū)，加快完善配套服務成為燃眉之急。年初至今，全市共整合提升和開工建設各類小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、科創(chuàng)園、電子商務園、大學生創(chuàng)業(yè)園等各類園區(qū)共計86家，完成年度計劃目標的154%，總建筑面積達333.59萬平方米，入駐企業(yè)4146家；其中新開建園區(qū)24個，飛躍科創(chuàng)園一期售罄，二期已銷售70%左右；寶石縫制科技產(chǎn)業(yè)園項目一期已與30多家企業(yè)簽訂意向合同，二期總建筑面積15萬平方米計劃于年底前動工建設。三個省級產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)建設快速有序推進，已成為工業(yè)投資新的增量，企業(yè)培育轉(zhuǎn)型新的平臺。
　　
　　市經(jīng)信委有關(guān)負責人表示，通過健全優(yōu)化生產(chǎn)力布局引導機制，圍繞提高產(chǎn)業(yè)集中度和競爭力，結(jié)合地方環(huán)境承載力、資源能源稟賦、物流運輸?shù)葪l件，臺州市正有序推進主城區(qū)和縣城相關(guān)企業(yè)環(huán)保搬遷、退城進園，臺州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐更加鏗鏘有力。
　　
　　強化創(chuàng)新，增強工業(yè)發(fā)展新動能
　　
　　9月29日上午，浙江清華長三角研究院臺州創(chuàng)新中心舉行揭牌儀式。其間，清華長三角研究院臺州創(chuàng)新中心與合作企業(yè)舉行簽約儀式。未來5年內(nèi)，臺州創(chuàng)新中心將爭取培育出3家以上上市公司，3個以上國家級平臺，10家以上估計超10億元的創(chuàng)新型企業(yè)，100家規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)。
　　
　　創(chuàng)新是臺州城市的靈魂，也是增強工業(yè)發(fā)展新動能的一個有力抓手。今年以來，臺州市大力推進工業(yè)性項目技改投資，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，夯實工業(yè)轉(zhuǎn)型升級基礎。據(jù)統(tǒng)計，前9月，全市321個“三個一批”重點技術(shù)改造項目共完成投資110.6億元，占年度計劃98.5%。其中，已開工建設項目274個，占總項目數(shù)的85.4%。重點項目中，吉利V項目年底整車可按期下線，巨科鋁輪轂一期項目11月投產(chǎn)。
　　
　　“機器換人”穩(wěn)步推進。當前，臺州市正重點面向醫(yī)藥化工、汽摩配、泵與電機等領(lǐng)域，以“機器換人”為抓手，推廣實施MES系統(tǒng)，建立數(shù)字化制造和設計創(chuàng)新中心，不斷推進生產(chǎn)過程智能化，預計今年全市將新增工業(yè)機器人應用1050臺。
　　
　　有效推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，需要激發(fā)企業(yè)主觀能動性。市經(jīng)信委有關(guān)負責人說，眼下臺州市還積極支持企業(yè)申報省級優(yōu)秀工業(yè)新產(chǎn)品和省級裝備制造業(yè)首臺套產(chǎn)品，數(shù)量均居全省前列，2個方案入選省級智能制造示范試點方案，數(shù)量居全省第一。著力推進“兩化”深度融合，有7家企業(yè)列入工信部“兩化”融合貫標試點，2家企業(yè)研究院列入省工業(yè)信息工程公司重點企業(yè)研究院，3個產(chǎn)業(yè)基地列入省“兩化”融合國家示范區(qū)創(chuàng)建計劃。臺州，在邁向“制造之都”的道路上越走越快！