專家學者齊聚濰坊濱海 共話海洋經(jīng)濟發(fā)展 —— 文章正文2016-07-18

7月13日，“落實五大發(fā)展理念 推進海洋新區(qū)建設(shè)座談會”在濰坊濱海區(qū)舉行，來自省內(nèi)外的專家學者代表濟濟一堂，為半島藍色經(jīng)濟區(qū)和濰坊海洋經(jīng)濟新區(qū)建設(shè)建言獻策。

座談會上，與會領(lǐng)導(dǎo)、專家圍繞海洋新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、海洋經(jīng)濟發(fā)展進行了深入交流，對突破濱海戰(zhàn)略實施三年來的經(jīng)驗做法進行了總結(jié)。黨的十八大作出了建設(shè)海洋強國的重大戰(zhàn)略部署，以習近平為總書記的黨中央在治國理政新實踐中，提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，濰坊市委、市政府準確把握、全面落實五大發(fā)展理念，貫穿到濰坊濱海海洋經(jīng)濟新區(qū)開發(fā)建設(shè)全方位、全過程。濱海開放開發(fā)和海洋經(jīng)濟新區(qū)建設(shè)向縱深推進，實現(xiàn)重大突破，濱海城市建設(shè)、海洋經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、社會民生持續(xù)發(fā)展改善,開放開發(fā)取得了巨大成就,使得“五大發(fā)展理念”在濱海落地生根、變成普遍實踐。2015年,濱海各項主要經(jīng)濟指標增幅位居濰坊市首位,走在了前列,一座產(chǎn)業(yè)層次最優(yōu)、生態(tài)環(huán)境最好、人口密度最低、幸福指數(shù)最高的現(xiàn)代海洋城市強勢崛起。

海洋經(jīng)濟發(fā)展挺進深藍

濱海區(qū)立足海洋特色，發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)。以濰柴、華創(chuàng)機器人等企業(yè)為引領(lǐng)的海洋動力裝備、智能裝備產(chǎn)業(yè)，以新和成、國邦等企業(yè)為龍頭的海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，以國電、瑞馳汽車等項目為支撐的新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，形成了百億級企業(yè)群、千億級產(chǎn)業(yè)鏈，成為環(huán)渤海高端裝備制造業(yè)基地的核心區(qū)。到“十三五”末，濱海區(qū)將形成海洋動力裝備、海洋化工兩個3000億級產(chǎn)業(yè)，海洋能源、生物醫(yī)藥、海港經(jīng)濟三個千億級產(chǎn)業(yè)，工業(yè)總產(chǎn)值到萬億級。

作為全市轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的主戰(zhàn)場,濱海區(qū)以港口建設(shè)為龍頭,打造“黃金航線”,聯(lián)通京津遼東,融入環(huán)渤海,對接“一帶一路”,通航日、韓、俄羅斯,為濰坊走向世界開辟新通道、搭建新平臺,為促進全市轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)揮了引領(lǐng)帶動作用。濰坊漁港與濰坊港一體發(fā)展,雙港驅(qū)動,到“十三五”末,兩港吞吐量有望實現(xiàn)3.5億噸。

產(chǎn)城融合水城蝶變

濱海區(qū)堅持產(chǎn)業(yè)立區(qū)、產(chǎn)城一體,構(gòu)建以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合新格局,按照當前著力抓好的“兩提升、兩突破”要求,提升大家洼和央子兩個城鎮(zhèn)組團,重點突破中央商務(wù)區(qū)和港口經(jīng)濟區(qū)兩個功能組團,實現(xiàn)濱海區(qū)產(chǎn)城融合水城蝶變，昔日鹽堿荒灘,如今新城崛起。

圍繞海上運動、漁鹽文化、濱海休閑等特色,總投資50億元的15個旅游產(chǎn)業(yè)項目先后實施, 年接待游客超過150萬人次。風箏沖浪基地、海水浴場、黃金海岸、國際賽車場、馬術(shù)俱樂部、游艇俱樂部、北海漁村、度假酒店、鹽文化博覽園……曾經(jīng)一片的鹽堿灘涂,搖身變?yōu)閲壹壜糜尉皡^(qū)。國際風箏錦標賽、國際風箏沖浪大賽、世界旅游小姐中國區(qū)總決賽等大型賽事精彩上演,打響了濱海特色旅游品牌。

濱海區(qū)把改善民生作為根本出發(fā)點，統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè),加快推進全域城市化、農(nóng)民市民化,城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障體系實現(xiàn)全覆蓋,免費教育、免費公交、免費直飲水等全面推行,共享發(fā)展成果。經(jīng)濟的發(fā)展,民生的改善,讓這里的人們幸福感和獲得感不斷提高,滿意度不斷提升。

改革創(chuàng)新激發(fā)活力

濱海區(qū)積極創(chuàng)建國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、國家生態(tài)工業(yè)示范區(qū)和國家級產(chǎn)城融合示范區(qū),濱海新區(qū)正在成為引領(lǐng)改革創(chuàng)新的“試驗田”,形成試驗示范效應(yīng)。

“三零三制三全”服務(wù)機制被譽為濱海推進體制機制創(chuàng)新的先鋒號。首創(chuàng)了國內(nèi)第一個“無費區(qū)”,一次性取消16類共45項收費項目,每年為企業(yè)和群眾讓利2億多元。在國內(nèi)率先實施“三張清單”服務(wù)模式。探索實行 “四證合一”和網(wǎng)上審批等模式,審批效率提高80%以上；創(chuàng)新實行“飛地經(jīng)濟”開發(fā)機制,與各縣市區(qū)共享濱海開放開發(fā)大機遇。

以機制體制創(chuàng)新推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,濱海對重點片區(qū)和重點項目實施市場化運作、專業(yè)化開發(fā),實行“公司+園區(qū)”模式,把政府和市場的優(yōu)勢發(fā)揮到極致。變“政府投”為“市場籌”,變“政府管”為“市場管”,激活一池春水,有效破解重大項目建設(shè)資金、運營等瓶頸制約,盤活政府投入資產(chǎn),增強持續(xù)發(fā)展動力。

濱海區(qū)探索學校企業(yè)雙元制職教模式,加快職業(yè)教育資源整合,吸引院校院所聚集,打造全國應(yīng)用型海洋科技人才培養(yǎng)基地,形成了以職教園區(qū)帶動產(chǎn)業(yè)園區(qū)的良性循環(huán)?，F(xiàn)有9家各類高校、職業(yè)院校和科研機構(gòu)落戶,在校師生8萬多人。充分發(fā)揮科教資源優(yōu)勢,緊緊把握“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”帶來的重大機遇,激發(fā)高校院所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動科技創(chuàng)新成果就地轉(zhuǎn)化。來源： 齊魯網(wǎng)